人大代表履职阵地是发挥代表主体作用的有效载体,也是实现人大代表依法履职的重要平台。今年以来,市人大常委会一体推进建管用,高质量完成了“三室一站一平台”阵地建设,已实现乡镇街道全覆盖、村和社区无盲区,代表网络履职平台已搭建完成并高效运行。把代表履职阵地建设作为代表工作的着力点,把建好、管好、用活代表履职阵地作为打通代表联系群众“最后一公里”的有效抓手,共建成20个阵地,其中,德令哈市人大代表接待室1个,乡镇(街道)代表联络室7个,村(社区)代表活动室12个,实现了全覆盖。
一、以阵地为代表履职载体,打造代表“议事厅”
市人大常委会综合研判选民变动、集中区域、功能区划等情况,科学调整优化各室布局。一是按照因地制宜、就近就便、一室多用、资源共享的原则,推动“三室”下楼出院和室内软硬件设施改造升级,让群众有事找代表更加方便,代表进室履职更加快捷,积极推进“三室”建设向学校、医院、军营、工业园区、大中型企业等场所延展。二是高标打造,综合考虑位置、选民数量等因素,拟新建的“三室”尽量设置在人员密集、流动性大、交通便利的地方。三是标牌上墙,省上统一制作“两室”LOGO标识;代表名片上墙,公示代表层级、姓名、照片、单位职务、联系电话等基本信息;代表风采上墙,展示代表接待选民、调研视察、为民办实事等履职情况;工作规则上墙,公示乡镇人大主席团(街道人大工委)、联络室(活动室)、联络员职责权限;代表接待选民(群众)流程上墙,做到选民(群众)意见建议受理随时、交办及时、办理限时、回访定时。
二、以阵地为学习交流平台,打造代表履职“加油站”
市人大常委会及各乡镇人大、人大各街道工委通过建立健全代表进“两室”学习制度,组织形式多样的学习活动,包含法律法规集中学习、传达学习人大相关会议精神、代表履职经验交流和读书分享等活动。将有关法律法规、人民代表大会制度建设方面的书籍、杂志等进一步充实,充分满足不同行业人大代表的借阅需求。引导代表在学习中履职、在履职中学习,做到学以致用、学用结合。
三、以阵地为联系群众纽带打造社情民意“连心桥”
固定的活动场所进一步丰富了闭会期间代表活动形式,便于组织代表开展调研、走访、议事,全市代表履职阵地组织代表进“两室”开展活动20余次。活动的开展拓宽了代表视野和履职渠道,增进了代表之间的沟通联系,进一步激发了代表依法履职的责任感和使命感。各乡镇人大、人大各街道工委以发挥人大代表“监督员”作用,切实提高新时代人大代表参与乡村振兴、综合治理、经济社会发展以及群众“急难愁盼”问题等重点工作的积极性和主动性。一是紧扣代表监督职责,深入各社区积极参与到党工委,确保资金使用的规范性和合理性。二是以环境治理为抓手,对环境卫生较差的路段、路面设施受损的路段进行意见建议反馈并进行督促整改。三是依托“人大代表联络室(站)+人民调解室”工作相融合的模式,深入开展群众接访活动,确实矛盾纠纷化解在基层,做到“小事不出村(社区)、大事不出街道”,及时解决群众的“急难愁盼”问题。